Минстрой России подготовил проект постановления, который может изменить подход к проектированию зданий и сооружений. Ведомство предлагает обязать проектировщиков рассматривать возможность использования вторичных материалов, в первую очередь золошлаковых отходов от сжигания угля на ТЭЦ, при разработке проектной документации. Если такое применение нецелесообразно, потребуется письменно обосновать отказ.
Как пояснили в министерстве, документ не вводит жесткого требования использовать золу, а лишь обязывает проанализировать такую возможность. Решение должно приниматься с учетом безопасности, технической осуществимости и экономической выгоды. В Минстрое уверены: это поможет сократить расходы на стройку и создаст стабильный спрос на переработанные материалы, что соответствует целям федерального проекта «Экономика замкнутого цикла».
Почему золошлаки в центре внимания
Золошлаковые отходы — это то, что остается после сжигания угля, торфа или сланцев на тепловых электростанциях. Ежегодно в России их образуется более 20 миллионов тонн, а общий накопленный объем превысил 1,5 миллиарда тонн. Формально эти отходы относятся к пятому, самому низкому классу опасности, но они создают проблемы: пылят, занимают земли возле городов и могут содержать токсичные компоненты.
Правительство уже утвердило «дорожную карту» по утилизации таких отходов. К 2030 году планируется перерабатывать не менее 25% всех отходов угольной промышленности, а к 2035 году доля утилизации золошлаков должна вырасти с нынешних 12% до 50%. Сделать это без активного использования золы в строительстве вряд ли получится — именно бетон считается одним из самых перспективных направлений.
Что говорят сторонники инициативы
В ППК «Российский экологический оператор» поддерживают предложение. По мнению его представителей, инициатива поможет выстроить понятную цепочку: от доступа к сырью и его переработки до поддержки производителей и рынка сбыта готовых материалов. Это, в свою очередь, приблизит достижение целей нацпроекта «Экономика замкнутого цикла».
Эксперты также отмечают, что в долгосрочной перспективе использование золы может снизить себестоимость некоторых строительных работ и материалов. Однако, как предупреждает первый заместитель гендиректора фонда «Институт экономики города» Виктор Агеев, в краткосрочной перспективе эффект может быть обратным. Пока не налажены логистика и производственные мощности, не обновлены нормативы, затраты на транспортировку и подготовку золошлаков способны свести на нет всю экономию на сырье.
Риски и опасения строителей
Участники рынка относятся к идее настороженно. Президент ассоциации НОСТРОЙ Антон Глушков указывает на главную проблему — нестабильность качества золы. Ее характеристики сильно различаются в зависимости от источника, что напрямую влияет на свойства бетона: прочность, морозостойкость и другие показатели. Без точных данных, подтвержденных сертификатами, массовое применение золы может привести к ухудшению качества конечных строительных конструкций.
По мнению Глушкова, для широкого внедрения вторсырья нужны либо жесткие законодательные меры, что неизбежно удорожит материалы, либо новые технологии, которые позволят стабилизировать свойства золы.
Гендиректор компании «ENV-консалтинг» Ирина Демина обращает внимание на другую сложность. Если проект примут, проектировщикам придется обосновывать отказ от использования золы, но критерии такого обоснования пока неясны. Есть риск, что требование превратится в формальность, а регулирование начнет побуждать искать способы отказаться, а не способы применить.
Итоговая судьба инициативы зависит от того, насколько удастся сбалансировать интересы экологии, экономики и качества строительства. Пока же ясно одно: вопрос о золе в бетоне выходит на уровень государственной политики, и строительному сообществу придется к этому адаптироваться.
